Registro Federal, Volume 90 Edição 124 (Marte, Julho) 1, 2025 ). [Volume do Registo Federal 90, Número 124 (Marte, Julho) 1, 2025 )] [Regras propostas] [Páginas 28519 - 28524 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2025 - 12087 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DO TRANSPORTE Administração marítima. [Marqueta de número de documentos- 2025 - 0091 ] RIN 2133 - AB 91.
Atualizar o Programa da Lei de Pescas Americana; Simplificar o Processo de Aplicação AGÊNCIA: Administração Marítima (MARAD), Departamento de Transporte (DOT). ACÇÃO: Notificação de regulação proposta, solicitação de comentários. -----------------------------------------------------------------------. RESUMO: Em Maio 1, 2019, MARAD publicou um Aviso Avançado de Regulamentação Proposta (ANPRM), intitulado ``Como Melhor para Simplificar a Denúncia de Declarações da Lei Americana de Pescas Cidadania: Política e Revisão Regulamentar''', solicitando comentários públicos sobre as medidas que MARAD poderia tomar para simplificar e modernizar o processo para evidenciar a cidadania dos EUA para os proprietários de navios da indústria de pesca de flag dos EUA 100 pés ou maiores em comprimento registrado. Em resposta ao apoio público para atualizar nossos regulamentos, o MARAD está solicitando comentários públicos sobre este Aviso de Proposto de Regulamentação (NPRM). Consistente com os comentários recebidos, a regra proposta simplificaria os procedimentos anuais de arquivo de cidadania no âmbito do programa American Fisheries Act (AFA) para reduzir os custos ou os encargos administrativos colocados aos proprietários de navios da indústria de pesca. MARAD propõe ( 1 ) para simplificar e simplificar o arquivo anual de renovação para os proprietários de navios cuja informação de cidadania não mudou desde o seu depoimento de cidadania dos EUA (AFA Affidavit) arquivamento; ( 2 ) para atualizar métodos aceitáveis para evidenciar a cidadania de entidades transacionadas em público; e ( 3 ) para eliminar os requisitos para fornecer informações identificáveis pessoalmente (ou seja, números de segurança social e datas e locais de nascimento para os funcionários corporativos e diretores) em declarações de cidadania AFA.
DATAS: Os comentários devem ser arquivados em ou antes de setembro 2, 2025. Os comentários arquivados tardiamente serão considerados na medida do possível. ADRESSÁRIOS: Você pode enviar comentários identificados pelo DOT Docket Número MARAD- 2025 - 0091 por qualquer um dos seguintes métodos: Portal Federal de Regulação: www.regulations.gov. Pesquisar usando o número de docket DOT (ver acima) e seguir as instruções para enviar comentários. E- mail: [email protected]. Inclua o número de doctente DOT na linha de assunto da mensagem. Correio/ Entrega de mão/Corrier: Facilidade de gerenciamento de dockets; EUA. Departamento de Transporte, 1200 New Jersey Avenue SE, Quarto W 12 - 140, Washington, DC 20590. Se você quiser saber que seus comentários chegaram à facilidade, por favor, envie um cartão postal ou envelope carimbado e auto- endereçado. A Facilidade de Gerenciamento de Cadernos está aberta 9: 00 A.m. para 5: 00 p.m., de segunda a sexta- feira, exceto nos feriados federais. Nota: Recomendamos que você inclua seu nome e um endereço de correio, um endereço de e- mail ou um número de telefone no corpo do seu documento, para que possamos contatá- lo se tivermos perguntas sobre a sua submissão. Se você enviar seus dados por correio ou entrega manual, eles devem ser enviados em um formato não vinculado, não maior do que 8 \ 1 / 2 \ por 11 polegadas, de um lado, adequadas para cópia e arquivamento eletrônico. Todas as submissões recebidas devem incluir o nome da agência e o número da ficha ou o número do identificador de regulamento (RIN) para esta regulamentação.
Instruções: Todos os comentários recebidos serão publicados sem alteração no docket em www.regulations.gov, incluindo quaisquer informações pessoais fornecidas. Para instruções detalhadas sobre a apresentação de comentários e informações adicionais sobre o processo de elaboração de regras, consulte a seção Intitulada Participação Pública. Ato de Privacidade: Qualquer pessoa pode pesquisar o formulário eletrônico de todos os comentários recebidos em qualquer um dos nossos arquivos pelo nome do indivíduo que envia o comentário (ou assinar o comentário, se enviado em nome de uma associação, negócio, sindicato, etc.). Para informações sobre o cumprimento do DOT pela Lei de Privacidade, visite PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Michael C. Pucci, Escritório do Conselho Principal, Divisão de Programas Marítimos, ( 202 ) 366 - 5167 ou por e- mail em [email protected]. As pessoas que usam um dispositivo de telecomunicações para surdos (TDD) podem ligar para o Serviço Federal de Relais de Informação (FIRS) no 1 - 800 - 877 - 8339 para entrar em contato com o indivíduo acima durante o horário de trabalho. O FIRS está disponível 24 horas por dia, sete dias por semana, para deixar uma mensagem ou pergunta. Você receberá uma resposta durante as horas de trabalho normais. Você pode enviar e-mail para o Departamento de Transporte, Administração Marítima, Escritório do Conselho Principal, Divisão de Legislação e Regulamentação, W 24 - 220, 1200 New Jersey Avenue SE, Washington, DC 20590 - 0001. INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. Acesso eletrônico e Filtro.
Como exigido por 5 U.S.C. 553 (b) 4 ), este documento, incluindo um resumo da regra, e todos os comentários podem ser visualizados online através do portal Federal eRulemaking em www.regulations.gov. Uma cópia eletrônica deste documento também pode ser baixada acedendo à página inicial do Escritório do Registo Federal em: www. federalregister.gov. Em Maio 1, 2019, MARAD publicou um Aviso Avançado de Regulamentação Proposta (ANPRM), intitulado ``Como Melhor Simplificar a Produção de Declarações da Lei Americana de Pescas Cidadania: Política e Revisão Regulamentar,''' no Registo Federal ( 84 FR 18469 ) solicitando comentários públicos sobre as medidas que MARAD poderia tomar para simplificar e modernizar o processo para evidenciar a cidadania dos EUA para os proprietários de navios da indústria de pesca de flag dos EUA 100 pés ou maior em comprimento registrado para reduzir a carga regulatória para os arquivos anuais. MARAD desenvolveu este NPRM com base nas recomendações que recebemos em resposta ao nosso pedido de comentários para esse ANPRM, bem como recomendações que recebemos em resposta ao nosso ANPRM sobre a reforma dos nossos requisitos de cidadania dos Programas Marítimos intitulado ""Como a Melhor Evidência Cidadania Corporativa: Política e Revisão Regulamentar"" (ANPRM da Cidadania Corporativa) publicado no Registo Federal ( 84 FR 18468 ) no mesmo dia. MARAD recebe seus comentários para garantir que os programas da agência se beneficiem das melhores práticas atuais e abrangentes. O MARAD está interessado em aprender como poderia reduzir ou remover os encargos regulamentares sobre o público. Assim, os comentaristas podem querer focar no seguinte: ( 1 ) se há métodos menos onerosos para evidenciar a cidadania corporativa anualmente; ( 2 ) como essas alternativas podem ser aplicadas para melhorar a administração do programa MARAD; e ( 3 ) como os participantes do programa se beneficiarão com uma revisão dos nossos regulamentos AFA.
MARAD está interessado em informações sobre como quaisquer alterações a estes regulamentos poderiam afetar pequenas empresas, tanto positivamente como negativamente. Ao descrever um fardo colocado na sua organização por nossos regulamentos ou alterações potenciais aos regulamentos; a experiência direta e os dados quantificáveis são mais úteis do que as descrições anecdóticas. Se o comentarista acredita que existe uma alternativa menos pesada, o comentarista deve descrever essa alternativa em detalhes. Discussão dos Comentários Recebidos no ANPRM. Em resposta ao ANPRM da agência procurando comentários públicos sobre formas de simplificar os requisitos anuais para evidenciar a cidadania sob a Lei Americana de Pescas, MARAD recebeu um comentário do Sr. William N. Myhre of K & L Gates, que incluiu várias recomendações. A agência responde da seguinte forma às recomendações do comentarista. O comentarista recomendado MARAD considera permitir certificações simplificadas para renovações anuais de cidadania quando não houve mudança material para as informações contidas no AFA Affidavit do ano anterior. O MARAD concorda com esta recomendação. Permitir uma certificação opcional reduziria a carga do arquivamento anual para as entidades cujas informações de propriedade não tenham mudado desde que o último AFA Affidavit foi arquivado, enquanto não afeta a capacidade do MARAD para fazer determinações de cidadania nos EUA. MARAD encontra que tal certificação seria consistente com os requisitos do 46 U.S.C. 12113 (e) 1 ) ao incorporar por referência e certificar a informação de cidadania contida no último AFA Affidavit enviado pelo arquivor. Na seção proposta 356.5 (g), MARAD inclui uma provisão para certificação anual opcional de informações de cidadania. MARAD propõe anexar uma cópia do nosso formulário de certificação anual com cada carta de aprovação de aprovação de endosso anual de pesca que ele emite aos arquivos. O comentarista sugeriu ainda que o MARAD reconsiderasse os requisitos regulamentares ( 46 CFR 356.5 (g) e 356.13 (b), respectivamente) para os armadores de navios notificar o Oficial de Aprovação da Cidadania dentro 30 dias de qualquer alteração na informação definida no AFA Affidavit ou com relação aos documentos necessários para ser arquivados de acordo com o 46 CFR 356.13. O comentarista argumentou que esses requisitos colocam um peso significativo sobre o proprietário do navio para rever cada um dos vários requisitos regulamentares numa base mensal para garantir o cumprimento oportuno e evitar a perda de risco da elegibilidade do navio para operar na indústria de pesca nacional. O MARAD discorda. Como observa o comentarista, a maioria dos proprietários de navios AFA são entidades de propriedade estreitamente controladas cuja propriedade não muda anualmente. Além disso, o MARAD não achou que o cumprimento desses requisitos afetou a capacidade dos proprietários de manter a elegibilidade para o endosso da pesca para seus navios. Como tal, o MARAD não encontra o 30 -requisitos de notificação diária para serem pesados ou para representar um risco indevido de perda da elegibilidade de endossamento da pesca. O comentarista também recomendou a atualização dos regulamentos existentes para refletir citações legais atuais que mudaram desde que os regulamentos foram implementados em 2000 e incluindo um gráfico contendo os requisitos documentais para transações regulamentadas. MARAD concorda. MARAD está propondo a alteração da parte 356 para atualizar as suas citações legais. MARAD está planejando desenvolver um gráfico de requisitos documentais como orientação para publicação na nossa página web AFA. Em resposta aos comentários recebidos em resposta ao maio 1, 2019, ANPRM de Cidadania Corporativa ( 84 FR 18468 ), MARAD propõe-se de forma semelhante a alterar a forma de AFA Affidavit encontrada em 46 CFR 356.5 com relação a esses parágrafos (Nos. 4 e 5 ) aplicável aos proprietários diretos e indiretos que sejam entidades transacionadas em bolsa. De acordo com o 46 U.S.C. 12113 (e) 2 ), a forma de AFA Affidavit deve ser conforme na medida possível com a forma de confidação encontrada em 46 CFR 355.2, que é o formulário usado pelos participantes para satisfazer os requisitos de cidadania dos programas promocionais do MARAD (por exemplo, Fundo de Construção de Capital, Programa de Segurança Marítima e garantias de financiamento de navios). Como MARAD encontrou o formulário de confidação no 46 CFR 355.2 para ficar desactualizado com relação às suas disposições para entidades cotadas em bolsa, o MARAD está propondo atualizar essa forma de declaração em um aviso separado de Proposto de Regulamentação sob o número de docatório MARAD- 2025 - 0087. A regra proposta na seção 356.7 forneceria flexibilidade às entidades transacionadas em público na aplicação de vários métodos razoavelmente disponíveis para garantir o cumprimento contínuo dos requisitos de propriedade AFA, incluindo o requisito de endereço dos EUA da regra de inferência justa para determinar a percentagem necessária de propriedade dos EUA de ações pendentes. MARAD não está ajustando os limites percentuais de propriedade dos não- cidadãos atuais do método de inferência justa. MARAD propõe eliminar os requisitos para fornecer números de segurança social e datas e locais de nascimento dos diretores e diretores corporativos na confissão da cidadania AFA fornecida no 46 CFR 356.5. A inclusão desta informação na declaração de cidadania da AFA não melhora significativamente a certeza de propriedade dos EUA e cria um risco desnecessário de divulgação de informações identificáveis pessoalmente. Em qualquer caso de dúvida, o MARAD ainda mantém a autoridade para solicitar tais informações aos partidos que enviam.
Participação pública. Quanto tempo eu tenho que enviar comentários? Estamos fornecendo um 60 - período de comentários de dia.
Como faço para preparar e enviar comentários? Para garantir que os seus comentários sejam arquivados corretamente no Docket, por favor, inclua o Número do Docket mostrado no início deste documento nos seus comentários. Os comentários podem ser enviados ao docket eletronicamente ao fazer login no site do Sistema de Gestão de Documentos em Pesquisar usando o número de dota MARAD e seguir as instruções on-line para enviar comentários. Por favor, note que, de acordo com a Lei de Qualidade dos Dados, para que os dados substantivos sejam utilizados e utilizados pela agência, ela deve cumprir os padrões de qualidade de informação estabelecidos nas diretrizes da Lei de Qualidade dos Dados OMB e DOT. Assim, o encorajamos a consultar as diretrizes na preparação dos seus comentários. As diretrizes da OMB podem ser acessadas em As diretrizes do DOT podem ser acessadas em.
Como posso ter certeza de que meus comentários foram recebidos? Se desejar que o gerenciamento do cadernete o informe quando receber os seus comentários, adicione um cartão postal auto- endereçado e carimbado no envelope contendo os seus comentários. Ao receber seus comentários, o gerenciamento de documentos retornará o cartão postal por correio.
Como posso enviar informações comerciais confidenciais? A informação comercial confiável (CBI) é informação comercial ou financeira que é tratada como privada pelo seu proprietário. Sob a Lei da Liberdade de Informação (FOIA) ( 5 U.S.C. 552 ), o CBI está isento de divulgação pública. Se os seus comentários respondendo à regra proposta contêm informações comerciais ou financeiras que são normalmente tratadas como.