Bomgiorno, senhoras e senhores. Obrigado ao Giovanni pela introdução e obrigado à ANIA por me convidar a juntar- me a você hoje. Como Comissário para Serviços Financeiros, eu fiz um compromisso pessoal de visitar todos os Estados-Membros no prazo de um ano após o lançamento da Estratégia da União de Economias e Investimentos em março. É uma empresa ambiciosa - mas eu considero essencial. Para fazer a verdadeira e impactante mudança que nosso ecossistema financeiro europeu merece, precisamos fazer mais do que simplesmente concordar sobre a necessidade de reforma. Estou aqui para avaliar genuinamente a dinâmica em cada Estado-Membro - para compreender seus desafios específicos, preocupações, mas o mais importante, sua visão de como fazemos as melhorias necessárias.

O caminho à frente tem que ser limpo, e isso é algo que eu gostaria que nós fizéssemos juntos. A Europa está enfrentando vários riscos, e todos estamos muito cientes deles. Poucos setores entendem o risco melhor que o seu. A antecipação de como a economia, mercados e sociedade podem reagir a vários cenários - e planejar a frente - está no centro do que você faz. A Comissão Europeia está adotando uma abordagem semelhante. Nós identificamos riscos estruturais em nossa economia que têm sido construídos ao longo do tempo. Nossa tarefa é encará-los, reduzir vulnerabilidades, fortalecer a resiliência e melhorar a competitividade a longo prazo da Europa. Hoje, quero focar em um dos pilares fundamentais da nossa agenda de competitividade, a União de Economia e Investimentos, e em como podemos ainda mais capacitar o setor de seguros para continuar a ser um motor no sucesso econômico da Europa.

A União de Salvamento e Investimentos pretende trazer um ecossistema de financiamento mais eficiente e vibrante em toda a Europa. Claramente, isso é algo que estamos perdendo. Temos um Mercado Único que atende quatrocentos e cinqüenta milhões de consumidores, mas ainda não conseguimos estender totalmente esse Mercado Único aos serviços e ao capital. Este tem sido há muito uma das partes mais complexas e politicamente sensíveis da agenda do Mercado Único - para meus antecessores, e na verdade para mim quando eu servi como ministro das Finanças.

Mas o mundo mudou. Em todo o mundo, estamos assistindo a uma virada para dentro. As nações estão se consolidando dentro de suas fronteiras, e o modelo multilateral de comércio aberto e cooperação perdeu algum de seu brilho anterior. As cadeias de valor globais, que já eram símbolos de eficiência e interdependência, são agora vistas cada vez mais como vulnerabilidades e, em muitos casos, como dependências. Não se engane: as apostas são altas. Mas hoje o impulso político para a mudança está finalmente do nosso lado. A União de Salvamento e Investimentos, como alavanca chave da nossa estratégia mais ampla para aumentar a competitividade da Europa, tem o potencial de criar um ecossistema de financiamento mais diversificado e dinâmico - um onde as empresas possam crescer e prosperar em casa, e onde os cidadãos possam participar deste crescimento e beneficiar- se dele.

Desde o início, nós integramos a simplificação no próprio projeto do SIU. Nós já ouvimos a mensagem da indústria: a Europa deve se tornar um lugar mais fácil para fazer negócios – sem comprometer a estabilidade financeira. É exatamente para isso que estamos trabalhando. O setor de seguros já desempenha um papel vital na oferta de financiamento a longo prazo para a nossa economia e na oferta de produtos de poupança a milhões de cidadãos. Este papel continuará sendo essencial para o – e queremos tornar mais fácil para você continuar cumprindo- o.

Por exemplo, a revisão em curso da Solvência II é uma oportunidade chave para remover barreiras indevidas e permitir que as seguradoras aumentem a sua contribuição para investimentos de longo prazo. Nos últimos cinco anos, a Comissão esteve envolvida num projeto para reformar a diretiva Solvência II. O objetivo desta reforma era fazer companhias de seguros - que juntos gerenciam aproximadamente 10 trilhões de euros em ativos - um jogador maior no desenvolvimento da economia europeia. Solvência II provou seu valor como um quadro regulamentar globalmente respeitado e robusto, subjacente à resiliência do setor de seguros da Europa através de crises recentes.

No entanto, vimos que a calibração prudencial da Solvência II pode, de fato, desencorajar uma alocação mais ampla de capital para a economia real. A revisão Solvência II procura abordar estas preocupações de várias maneiras. Adotaremos as emendas ao Regulamento Delegado Solvência II na próxima semana. Isto dá a todos aqueles que precisam aplicar as novas regras um ano inteiro de pré- aviso e preparação. As emendas foram desenvolvidas em estreita consulta com a AEPEI, os Estados-Membros e o Parlamento Europeu e também foram sujeitas a uma ampla consulta pública.

Uma ampla gama de stakeholders – incluindo ANIA - contribuiu para este processo, e seu input foi cuidadosamente levado em consideração. Quero agradecer sinceramente a todos os stakeholders pelo seu engajamento ativo e contribuições valiosas durante a consulta. Esta revisão introduz medidas de alívio de capital que desbloquearão dezenas de bilhões de euros para a economia real. Uma parte do fortalecimento do financiamento do mercado de capitais mais amplamente é revitalizar o mercado de titularização da Europa. A securitização permite aos bancos e aos prestadores agrupar empréstimos e transferir riscos, libertando capital para novos empréstimos a famílias e empresas, incluindo PME, e permitindo uma maior partilha do risco de crédito além do setor bancário - inclusive com o setor de seguros.

No entanto, o mercado de titularização da Europa continua pequeno em comparação com os pares globais, limitando seu potencial para apoiar o crescimento e investimento na nossa economia. Para resolver este problema, a Comissão adotou em junho alterações direcionadas ao Regulamento de Securitização e ao Regulamento de Requisitos de Capital. Estas propostas, a primeira iniciativa legislativa sob o SIU, visam facilitar a atividade de titularização sã, salvaguardando a estabilidade financeira.

Além dos instrumentos do mercado de capitais, estamos também trabalhando para fortalecer o pilar de poupança a longo prazo que sustenta a estabilidade financeira e a resiliência social da Europa. Para o setor de pensões suplementares, nosso objetivo é duplo: ajudar os cidadãos a alcançar maiores rendimentos de aposentadoria, incentivando uma maior participação nas pensões suplementares - e melhorar a capacidade dos fundos de pensões para canalizar a poupança dos lares para a economia - incluindo para investimentos produtivos e inovadores. A Comissão está atualmente a rever os quadros existentes da UE para o IORPS e o PEPP. As revisões propostas devem ser publicadas no próximo mês.