A implementação do Mecanismo de Recuperação e Resiliência (RRF), no centro do instrumento de recuperação da UE NextGenerationEU, está acelerando, promovendo reformas contínuas e progressos de investimento nos Estados-Membros. Como mostra o terceiro relatório anual da Comissão sobre o FRR adoptado hoje, a Comissão está a apoiar os Estados-Membros na execução integral e oportuna dos seus planos através de processos mais simplificados, e melhorou ainda mais tanto a transparência como os mecanismos de protecção dos interesses financeiros da UE. O RRF, com o & euro; 650 mil milhões de dólares em subvenções e empréstimos, é um motor crítico de investimentos ambiciosos e reformas em todos os Estados-Membros, em iniciativas que promovem a transição verde e digital, e reforçam a resiliência e competitividade da UE. Desde o seu início, o RRF tem conduzido sobre o & euro; 82 bilhões em investimentos diretamente apoiando negócios. Câmbio 900 reformas estão sendo entregues para reduzir a burocracia e acelerar os processos de negócios para obter licenças e licenças, por exemplo, ajudando a indústria da UE a se tornar mais competitiva. Com suporte RRF, 34 milhões de megawatts horas de consumo de energia foram economizados, mais 11.8 milhões de pessoas participaram de educação e treinamento, e 9.8 milhões de pessoas se beneficiaram de medidas de proteção contra desastres relacionados com o clima.
A Comissão, os Estados-Membros e todas as partes interessadas relevantes, juntamente com o Parlamento Europeu e o Conselho, colaboraram estreitamente para alcançar estes resultados. Sobre o & euro; 300 bilhões em fundos RRF esperados para ser desembolsados até o final do 2024 Implementação e desembolsos sob o RRF se aceleraram após alguns atrasos no 2023 grandemente ligada à invasão ilegal da Rússia na Ucrânia, alta inflação, restrições de fornecimento e a necessidade de adotar capítulos do REPowerEU. Até o momento, o Conselho tem aprovado 26 tais capítulos, que fornecem fundos adicionais para lançar reformas e investimentos que diversificam os fornecimentos de energia da UE, aceleram a transição verde e apoiam os domicílios vulneráveis.
A partir de hoje, a Comissão recebeu 69 pedidos de pagamentos de 25 Estados- Membros e desembolsados sobre o & euro; 267 bilhões, ou seja, mais do que 40% do financiamento RRF disponível. Até o final do ano, mais do & euro; 300 bilhões em fundos do RRF são esperados para ser desembolsados. O relatório detalha inúmeros exemplos de como o progresso com as reformas e investimentos nos seis pilares da política do RRF está tendo um impacto tangível e positivo tanto nos cidadãos como nos negócios. A União também continuou a arrecadar fundos nos mercados de capitais para financiar a Facilidade, com mais do que o & euro; 60.2 bilhões emitidos em obrigatoriedades verdes da UE NextGeneration até o momento.
Implementação pelos Estados-Membros simplificada. Em vista da natureza temporal do RRF, todos os esforços devem permanecer focados na implementação integral e oportuna dos planos através de 2026. Os Estados-Membros devem continuar a implementar rapidamente os seus PRRs na íntegra, e a Comissão está a apoiá-los ativamente nestes esforços. Neste contexto, a Comissão tomou novas medidas em 2024 para apoiar os Estados-Membros na implementação do RRF. Em julho deste ano, a Comissão introduziu processos mais simples em orientações atualizadas para os Estados-Membros, com foco em como rever planos, que permanecerão relevantes para resolver os estrangulamentos de implementação. Os requisitos de reporte para os Estados-Membros também foram simplificados. Além disso, foi fornecida mais clareza sobre as formas de combinar o RRF com outros fundos da UE para melhorar as sinergias.
Transparência reforçada. A Comissão está a tentar obter grande clareza e transparência na implementação do RRF, mesmo além dos requisitos legais. Por exemplo, o relatório adotado hoje inclui uma análise aprofundada dos dados dos Estados-Membros sobre o 100 maiores destinatários finais de financiamento sob o RRF. A Comissão também está fornecendo orientações adicionais sobre conceitos chave no Regulamento RRF, para transparência e clareza, que estão expostos nos anexos ao relatório:.
esclarecendo como a Comissão determina quando uma reforma ou investimento começou a garantir a elegibilidade no âmbito do FRR; clarificando o que a Comissão considera como uma despesa recorrente, que é proibida como regra geral, e os critérios utilizados para determinar quando uma isenção é devidamente justificada;.
o conceito de financiamento duplo no contexto RRF, e. a noção de destinatários finais de fundos RRF. Proteção robusta dos interesses financeiros da União. A protecção dos interesses financeiros da UE é uma prioridade máxima para a Comissão. Por conseguinte, reforça continuamente o seu quadro de auditoria e controle, levando também em conta as recomendações do Parlamento Europeu, do Conselho e do Tribunal de Contas Europeu. A Comissão realizou 17 auditorias ex-post baseadas em risco durante o mês de setembro 2023 – agosto 2024 período sobre o cumprimento satisfatório de marcos e metas. Quatro auditorias de sistemas de controle nacional também foram realizadas. Até o final de 2023, a Comissão tinha auditado todos os Estados-Membros pelo menos uma vez.
Este relatório é o terceiro de uma série de relatórios anuais da Comissão, que cobrem a implementação do RRF durante toda a sua vida útil, conforme exigido pelo Regulamento RRF. Ele irá se alimentar no diálogo em curso sobre a implementação do RRF, tanto entre as instituições da União como com os stakeholders. A informação fornecida no relatório baseia-se no conteúdo dos planos de recuperação e resiliência adotados, conforme avaliados pela Comissão, sobre os dados comunicados pelos Estados-Membros até abril 2024 como parte de suas obrigações bianuales de reporte, e sobre os desenvolvimentos na implementação do RRF até 31 Agosto 2024.
Os progressos na implementação dos planos de recuperação e resiliência podem ser seguidos no Painel de Resistência e Recuperação, um portal online criado pela Comissão em Dezembro 2021. Você pode encontrar mais informações sobre o RRF nesta página, que apresenta um mapa interativo de projetos financiados pelo RRF. Para mais informações. Terceiro relatório anual sobre a implementação da Facilidade de Recuperação e Resiliência.
Facilidade de recuperação e resiliência. Texto consolidado do Regulamento que estabelece a Facilidade de Recuperação e Resiliência Painel de Recuperação e Resiliência. Perguntas e Respostas: Facilidade de Recuperação e Resiliência.