Por que a região do Mar Negro é importante? O Mar Negro é uma área de importância geoestratégica significativa. Como um conector crítico entre a Europa, o Cáucaso Sul, a Ásia Central e o Mediterrâneo Oriental, a região do Mar Negro desempenha um papel fundamental para a segurança global europeia e global, o comércio internacional, a energia, as matérias-primas e a segurança alimentar (nomeadamente grãos). Com sua população de quase 164 milhões de pessoas que os Estados que cercam o Mar Negro (excluindo a Rússia) geram um PIB de aproximadamente o & euro; 2 trilhões. Tem um potencial não explorado para o desenvolvimento econômico e rotas de trânsito estratégicas. O reforço da nossa cooperação e o fomento de ligações econômicas aprimoradas contribuirão para a competitividade da região e da própria UE. O Mar Negro é, além disso, um centro dinâmico de inovação e cultura. Os desafios ambientais do Mar Negro exigem igualmente uma cooperação regional mais forte – para proteger os ecossistemas marinhos, desenvolver a economia azul e aumentar a resiliência climática entre as comunidades costeiras. Sua importância crítica é sublinhada pela guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia, que sacudiu os fundamentos da ordem internacional baseada em regras e expôs as vulnerabilidades da segurança europeia e regional. Neste contexto, devemos abordar rapidamente ameaças híbridas, como ciberataques, campanhas de desinformação e manipulação e interferência de informações estrangeiras (FIMI). Isto requer uma resposta robusta e coordenada da UE. É por isso que estamos a avançar com uma abordagem abrangente, apoiando a resiliência democrática de uma região vital para a estabilidade e prosperidade da Europa e afirmando nossos interesses.
Qual é o papel da UE na região do Mar Negro? O papel e a responsabilidade da UE na região do Mar Negro estão aumentando, especialmente com a abertura das negociações de adesão com a Ucrânia, a República da Moldávia; e com a Geórgia, caso o país volte para a via da UE. O processo de alargamento da UE é um investimento estratégico para melhorar a segurança e a resiliência regionais. Também é crucial uma abordagem coordenada com Türkiye, um parceiro da UE de importância estratégica e um país candidato. Do mesmo modo, aprofundar as relações com a Arménia e o Azerbaijão através da cooperação em áreas estratégicas é um objetivo importante para a UE. Através da sua política de alargamento, a UE contribui para o reforço da resiliência na região. O alargamento promove reformas fundamentais sobre a democracia e o Estado de direito, e também promove novas oportunidades de investimento, comércio e cooperação regional. Os países do Mar Negro também têm relações comerciais significativas com a UE, que é o maior parceiro comercial para a maioria deles. A UE é também um mercado significativo para as suas exportações, incluindo produtos agrícolas, energia, máquinas e equipamentos. Vários desses países também se beneficiam de acordos de comércio livre com a UE. A UE é o maior parceiro comercial para a maioria dos países da região do Mar Negro com o volume de comércio global do & euro; 310 bilhões e o segundo maior parceiro comercial para a Ásia Central.
A UE está a aproveitar todo o potencial da rede existente de acordos comerciais entre a UE e os seus parceiros do Mar Negro (a União Aduaneira e as Áreas de Comércio Livre Profunda e Integral actualmente em vigor), que constitui uma base sólida para o desenvolvimento de cadeias de valor transfronteiriças e uma maior integração regional do comércio e já conduziu a um aumento significativo dos volumes comerciais na região. Por que uma abordagem estratégica da UE para a região do Mar Negro? O panorama geopolítico e de segurança de hoje foi remodelado pela guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia, pela competição estratégica, fraturas, instabilidade e incertezas. Este contexto requer uma mudança de paradigma na abordagem da UE para a região do Mar Negro. É necessário um quadro político visionário e abrangente que garanta segurança e estabilidade, crescimento inclusivo e sustentável e melhora da conectividade para a UE e seus parceiros. Você pode descrever as áreas principais da nova abordagem? Dado o contexto geopolítico atual, garantir segurança e segurança na região está no centro desta estratégia.
Em paralelo, a nova abordagem estratégica promove o crescimento e a energia, bem como o transporte e a conectividade digital. As áreas chave para o crescimento econômico, incluindo a economia azul e a agricultura, também fazem parte da nova visão para garantir que o potencial da região do Mar Negro esteja totalmente desbloqueado. O reforço da energia renovável, bem como a inovação, a pesquisa e os avanços baseados no conhecimento são outra área central para garantir o desenvolvimento sustentável e integrado da região. Finalmente, é essencial equipar melhor a região contra as alterações climáticas e a degradação ambiental, também para comprovar a região contra desafios emergentes. Haverá algumas ações específicas que acelerarão a implementação? A estratégia inclui três iniciativas emblemáticas, projetadas para acelerar a implementação e demonstrar progressos imediatos: a Segurança Marítima do Mar Negro e o estabelecimento de um Centro de Segurança Marítima do Mar Negro; uma Agenda de Conectividade dedicada; e preparação das comunidades costeiras e setores da economia azul. Qual será o foco da estratégia em termos de segurança marítima?
Sob a Flagship da estratégia 1 “Mar Negro Segurança Marítima, ” um Hub de Segurança Marítima do Mar Negro será estabelecido. A segurança marítima no Mar Negro é essencial para todas as áreas de cooperação na região, incluindo para a economia azul, pescas e atividades marítimas, que não podem ser dissociadas umas das outras, em última análise. Também é crucial para a liberdade de navegação e segurança do transporte, que são essenciais para o desenvolvimento de corredores de transporte que apoiem o comércio. Além disso, o conflito militar e a poluição relacionada com a guerra desencadeiam desafios ambientais e de segurança que exigem medidas rápidas e de longo prazo para desminagem, para reduzir os riscos e poluição no Mar Negro e proteger sua biodiversidade na terra e no mar. Estes desafios ambientais são ainda mais aumentados pela frota sombra. A guerra de agressão da Rússia contra a Ucrânia moldou um ambiente de segurança marítima degradado, com perspectivas de durar mesmo depois da cessação das hostilidades militares. As áreas minadas nas águas do litoral dos Estados, as minas de deriva e outras munições não explodidas (UXO) criam sérios riscos para a segurança marítima. Desafios cibernéticos e híbridos estão igualmente aglomerando o ambiente de segurança marítima global no Mar Negro, afetando negativamente a segurança do transporte marítimo. A UE está empenhada em ajudar a transformar o Mar Negro numa bacia marítima livre de minas através de uma cooperação reforçada com os seus Estados-Membros, os parceiros do Mar Negro, países com mentalidade semelhante e organizações parceiras. O foco de outras acções futuras chaves da UE será o reforço da partilha de informações e da consciência da situação marítima, a protecção das infra-estruturas e capacidades marítimas críticas, bem como a ampliação da cooperação com a guarda costeira. Ao mesmo tempo, a UE continuará a abordar os riscos que a frota sombra utilizada pela Rússia representa para a segurança marítima e o ambiente no Mar Negro. A cooperação a nível da UE e com os Estados-Membros da UE, os países candidatos e os parceiros serão fundamentais para este fim, a partir de iniciativas regionais e de propostas nacionais destinadas a assegurar a segurança do transporte marítimo e a resiliência da infra-estrutura marítima crítica. As agências relevantes da UE e parceiros com ideias semelhantes participarão na implementação das ações acima, conforme apropriado. O que é a Agenda de Conectividade do “”?
A Agenda de Conectividade que liga a Europa com a Ásia Central através do Cáucaso Sul é um dos principais instrumentos da abordagem estratégica da UE para o Mar Negro. O objetivo é estimular o crescimento económico, a competitividade e a integração regional, ao mesmo tempo que se alinha com as redes transeuropeias alargadas e os objetivos de descarbonização da UE e compromissos internacionais. A Agenda de Conectividade se concentrará em. Melhorando os corredores de transporte (por exemplo, o corredor de transporte trans- caspício) e complementando os existentes (por exemplo, os corredores do Mar Báltico- Mar Negro- Mar Egeo e do Reno-Danúbio) para melhorar a conectividade entre a UE, a região do Mar Negro e a Ásia Central. Desenvolvendo links energéticos verdes investindo no comércio de energia, na integração do mercado e na construção de uma União da Energia maior para aumentar a segurança energética, a acessibilidade e o uso de fontes renováveis. Estabelecer links digitais criando conexões seguras e de alta capacidade para promover fluxos de dados seguros, habilidades digitais e inovação, e reforçar a resiliência digital. A Parceria Oriental, como um quadro estratégico e ambicioso de políticas, terá um papel fundamental na busca da cooperação regional, investimentos e alinhamento na conectividade.
Como a abordagem estratégica da UE contribuirá para a segurança energética e a diversificação? A cooperação com parceiros regionais é uma das ações essenciais para apoiar os esforços da UE para eliminar progressivamente as importações de energia russas que ainda existem, acelerando também a diversificação energética. Em particular, a região do Mar Negro possui um vasto potencial de energia renovável, que pode ser alavancado para suportar a descarbonização, aumentar a resiliência e desbloquear novas oportunidades de investimento para o desenvolvimento de tecnologias limpas. A cooperação regional com os países parceiros será fundamental para lançar as bases para a integração dos mercados regionais da energia, contribuindo ao mesmo tempo para a eliminação progressiva das importações de energia russas que ainda subsistem e para o reforço da segurança energética da UE. Algumas das ações chave incluem: Abordar as lacunas nos quadros regulamentares, aumentar a eficiência das administrações marítimas e incentivar o intercâmbio de boas práticas para permitir a transição para um sistema de transporte marítimo e portuário mais limpo, mais seguro, mais eficiente e descarbonizado.
Aperfeiçoando o planejamento para o desenvolvimento da rede, a convergência de quadros regulamentares e códigos de rede, bem como projetos transfronteiriços de energia renovável, contribuindo para uma maior captação de fontes de energia renováveis. Aprofondar a cooperação em matérias-primas críticas que podem garantir cadeias de suprimento sustentáveis e diversificadas, contribuindo, em última análise, para a prosperidade mútua. Proteção da infraestrutura energética para melhorar a segurança física, ao mesmo tempo que otimiza os fluxos de energia e garante a salvaguarda dos cabos submarinos existentes no Mar Negro. Como a abordagem estratégica da UE vai aumentar a competitividade na região do Mar Negro? A abordagem estratégica da UE para o Mar Negro irá estimular o crescimento sustentável e a competitividade através da coesão territorial e do desenvolvimento equilibrado para, em última análise, reduzir as lacunas e tornar a região mais atraente para viver, trabalhar e investir.
O investimento na economia azul será priorizado para a aquicultura sustentável e o turismo marítimo, reforçando o envolvimento da comunidade local e dos stakeholders regionais. O setor privado será também mobilizado para facilitar o acesso a mecanismos de financiamento para as PME e assegurar investimentos em maior escala na economia azul, incluindo no âmbito dos fundos da política de coesão da UE. A UE também facilitará e preservará as rotas comerciais estabelecidas na agricultura, incluindo o transporte e armazenamento de produtos alimentares, combinado com a melhoria dos padrões de produção e das práticas agrícolas sustentáveis (por exemplo, na eficiência energética e hídrica). Educação, habilidades, pesquisa e inovação são os principais motores da competitividade e do crescimento econômico. A UE pretende, a partir das parcerias existentes na região, modernizar os currículos e aumentar a mobilidade entre as instituições de educação e formação da região do Mar Negro e os Estados-Membros da UE. Em última análise, os trabalhadores e os procuradores de emprego serão equipados com as habilidades necessárias, enquanto os talentos se beneficiarão com a re- e a melhoria das habilidades. O que será feito sobre a resiliência ambiental e climática? A região do Mar Negro é muito vulnerável às alterações climáticas e à degradação ambiental. Os impactos das alterações climáticas são mais fortes na região do Mar Negro do que no resto da Europa. A lixeira marinha é quase duas vezes maior do que no Mar Mediterrâneo. Para muitos poluentes, as concentrações observadas excedem os limiares de toxicidade. No ambiente marinho, a degradação ambiental é amplificada ainda mais pelas ações da Rússia em sua guerra contra a Ucrânia. Portanto, agir sobre a resiliência ambiental e climática é muito importante.
Várias medidas são previstas para enfrentar os desafios ambientais e climáticos. Estes incluem, por exemplo, a avaliação e enfrentamento de danos ambientais para o Mar Negro que resultam da guerra de agressão da Rússia, uma cooperação científica mais intensa, monitoramento ambiental e gestão de dados, identificação e facilitação de projetos para melhorar a resiliência ambiental, hídrica e climática. A cooperação e a governação ambiental regionais serão também desenvolvidas, inclusive através do reforço do papel da sociedade civil e da promoção do diálogo com os órgãos do setor privado. Como a preparação das comunidades costeiras e dos setores da economia azul será reforçada? A UE trabalhará com os países do Mar Negro e outros parceiros para melhorar a preparação para antecipar, prevenir, gerir e responder aos riscos relacionados com as alterações climáticas, e outros riscos ambientais e de desastre enfrentados pelas áreas costeiras. Isto irá se basear nas políticas dos países do Mar Negro sobre a adaptação às alterações climáticas e a partir das melhores práticas da UE. Será dada especial ênfase à cooperação com as autoridades locais, organizações da sociedade civil e outros stakeholders no terreno, incluindo os jovens. Que ações estão previstas para uma melhor proteção civil? A nova abordagem estratégica visa promover a cooperação regional em preparação. Isso será feito aumentando a compreensão das crises e suas implicações; estabelecendo critérios mínimos de preparação relacionados ao ambiente, clima e perigos naturais; e melhorando as redes de comunicação. Sempre que possível, os países do Mar Negro serão associados a iniciativas de preparação relevantes da UE em consonância com a Estratégia da União Europeia de Preparação. Isto irá bu.